卫生部部长陈竺在2009年7月22日至23日在长春市举行的“首届国家卫生城市市长论坛”上介绍，中国创建国家卫生城市活动已开展20年。截至目前为止，全国爱卫会已经命名108个国家卫生城市，约占全国城市总数的1/6；28个国家卫生区；377个国家卫生县（镇），约占全国县（镇）的1.8%。

如何申报“国家卫生城市”，以及如何对申报的城市进行暗访、技术评估与考核鉴定，全国爱卫办都有明确要求，具体如下：

创建国家卫生城市遵循自愿的原则，申报城市必须是省（自治区）级卫生城市，且命名时间一年以上，同时，必须具备创建基本条件，方可向省、自治区爱卫会提出申请，省、自治区爱卫会适时组织自查验收后报全国爱卫会。全国爱卫会根据《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》，组织有关专家，对申报城市进行暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示等程序，对达到《国家卫生城市标准》的城市命名，并在城市醒目位置设置“国家卫生城市”标识，接受社会监督。

全国爱卫会接到申报市申请报告后，采取事先不通知申报市的方法，仅组织专家现场摄像、走访单位和群众、记录等方法进行暗访，暗访完毕后，一是向申报市通报，二是形成暗访图像资料和暗访文本报告（暗访专家签名）上报全国爱卫会办公室。

对暗访符合要求的申报市，全国爱卫会适时安排组织另外一批专家（不是暗访时的专家），采取事先通知申报市、实行现场重点随意查看、资料全面审查、落实暗访报告中提出的整改情况的方法进行技术评估（原来的调研），形成技术评估报告（技术评估专家签名）上报全国爱卫会办公室。

对通过技术评估的申报市，全国爱卫会再适时组织成立考核鉴定专家组（7—10人），采取事先通知申报市、按照《国家卫生城市标准》规定的10项基本条件，对申报市进行考核鉴定，形成创建国家卫生城市考核鉴定意见报告（考核鉴定专家组组长、副组长、成员签名），上报全国爱卫会办公室。

全国爱卫会再命名“国家卫生城市”并向社会公示，申报市在城市醒目位置设置“国家卫生城市”标识，接受社会监督。全国爱卫会为了公平、公正、实事求是地评估申报市的创卫力度、现状、管理水平，在进行暗访、技术评估、考核鉴定程序中所组织的专家人员虽然没有明文规定，但是，一般不重复选派，目的是防止出现不规范、不客观、不公正的现象与结果，更可防止通融包庇、营私作弊。

各省对本省内的城市创建“省级卫生城市”的暗访、技术评估、考核鉴定的方法、程序，都是参照“国家卫生城市”的要求进行。